简要回答
8月29日，农民日报发布文章称、农业农村部、国家发展改革委员会等九个部门联合印制我的家乡我建设活动实施方案。在该方案中鼓励退休人员回乡定居的相关内容引起人们关注，通过了解该方案全文，可以发现方案中涉及的活动主体很多。主要是为了引导在村农民和在外老乡共同建设打造美好家园，退休人员回乡定居引发了社会人员的关注。这样的一个做法激发了人们告老还乡的情感需求，其次鼓励青年回乡创业的需求。
在众多问题中关于退休回乡定居是否能够拥有宅基地的问题成为很多网友关注的焦点。有人在网上发问，如果不给宅基地，究竟该如何回乡，还有网友担心，鼓励退休人员回乡定居，是否是新一轮城里人对乡下人的跑马圈地行为。如今的乡村规划建设过程中，鼓励退休人员回乡的意义不仅仅存在于定居这方面，退休人员回乡也不必要总盯着宅基地不放。
首先应该明确的问题是，鼓励退休人员回乡的核心是在于建设，并不在于退休人员的定居。根据相关数据显示，中国在2035年之前将进入超级老龄化的社会层次中，这也意味着65岁以上的人口占比将达到20%以上，未来的很长一段时间，退休人员无论在人口数量还是在生存质量方面都会达到历史新高。
未来的退休人员将成为拥有见识，经验和技术的这一人群。除此之外，也要确认，拥有宅基地已经不是退休人员建设家乡的一个必要条件，从城市退休回来的人本身就拥有城市户口，还享有退休金和社会保障的各项福利，可以说是已经衣食无忧，回乡参与建设基本上是不存在任何的居住问题。在这样的背景下，满足自己的精神需求能带动当地农民过上现代化的生活，这正是号召退休人员回乡建设的价值所在。
