义务教育均衡发展是在义务教育阶段，合理配置教育资源，全面提升教师整体素质，缩小学校、城乡、区域间教育发展水平的差距，办好每一所学校，教好每一个学生。也就是使区域内义务教育学校在办学经费投入、硬件设施、师资调配、办学水平和教育质量等方面大体处于一个相对均衡的状态，与义务教育的公平性、普及性和基础性相适应。
1、对县域义务教育校际间差距评估。是以生均教学及辅助用房面积、生均体育运动场馆面积、生均教学仪器设备值、每百名学生拥有计算机台数、生均图书册数、师生比、生均高于规定学历教师数、生均中级及以上专业技术职务教师数8项指标来分别计算小学、初中综合差异系数。达到基本均衡评估的标准为：小学综合差异系数不高于0.65，初中综合差异系数不高于0.55。
2、对县级政府推进义务教育均衡发展工作的评估。主要是通过入学机会、保障机制、教师队伍、质量与管理四个方面的17项指标来进行，每个指标赋一定分值，总分为100分；达到85分以上的县方可视为达到此项评估的要求。一个参考：指公众对本县义务教育均衡发展状况的满意度，作为评估、认定一个县是否实现基本均衡的重要参考依据。
操作方法
（01）师生比：指标说明：“师”指专任教师，即具有教师资格，专职从事小学教学工作的人员。小学专任教师数据提取来源：教育事业统计报表中的“基础基422中小学教职工”表， [行01，列1]。初中专任教师数据提取来源：教育事业统计报表中的“基础基422中小学专任教师分专业技术职务、分年龄”表， [行10，列1]。
（02）专任教师学历合格率：指标说明：小学具有小学高级和中学高级职称的教师，初中具有中学一级和中学高级职称的教师。小学中级及以上专业技术职务教师数据提取来源：教育事业统计报表中的“基础基422中小学专任教师分专业技术职务、分年龄”表，[行04，列1]+[行05，列1]。初中中级及以上专业技术职务教师数据提取来源：教育事业统计报表中的“基础基422中小学专任教师分专业技术职务、分年龄”表， [行14，列1]+ [行13，列1]。教学及辅助用房面积、体育运动场馆面积、教学仪器设备值、计算机台数和图书册数等五项指标，独立设置的小学、初中可直接根据上述说明从教育事业统计报表中提取数据。九年一贯制学校，需根据小学、初中各自规模，按照“一个小学生：一个初中生＝1：1.1”的比例对五项指标进行拆分，将其小学部、初中部占有部分分别作为小学、初中数据。完全中学，需根据初中、高中各自规模，按照“一个初中生：一个高中生＝1：1.2”的比例对五项指标进行拆分，将其初中部占有部分作为单独一所初中学校数据。十二年一贯制学校，需根据小学、初中、高中各自规模，按照“一个小学生：一个初中生：一个高中生＝1：1.1：1.32”的比例对五项指标进行拆分，将其小学部、初中部占有部分分别作为小学、初中数据。
（03）生均校地：学校占地总面积/在校学生总数说明：学校占地面积是指学校校园内的土地面积，以《土地证》上的面积数据为依据，不包括校园外学校拥有的农场、林场及校办工厂等土地面积。占地面积以国家统一编制的“教育事业统计报表” （基础综 5221）填报的数据为准。
（04）生均校舍：校舍建筑总面积/在校学生总数说明：学校校舍建筑面积是指学校拥有产权，已交付使用教学及辅助用房、行政用房和生活用房建筑面积之和的校舍建筑面积。不包括尚未竣工的在建工程或已竣工未交付使用校舍、租借用校舍、临时搭建棚舍的建筑面积。民办学校（办学点）的校舍面积包括自有的和租用的。校舍建筑面积以国家统一编制的“教育事业统计报表” （基础综 512）填报的数据为准。
（05）生均体育运动场馆面积：学校运动场地面积/在校学生总数说明：运动场地面积：是指学校专门用于室外体育运动并有相应设施所占用的土地面积。运动场地面积以国家统一编制的“教育事业统计报表”（基础综 5221）填报的数据为准。
（06）实验室：小学：科学实验室1间；初中：理化生实验室共3间。
（07）六大功能室：音乐、体育、美术、语音、劳技、电脑（多媒体）。
（08）图书室：每个学校必须有1间。
（09）生均教学仪器设备值：生均教学仪器设备值＝教学仪器设备值/在校生总数说明：教学仪器设备资产值: 是指学校固定资产中用于教学、实验等仪器设备的资产值。教学仪器设备资产值以国家统一编制的“教育事业统计报表”（基础综 5221 ）填报的数据为准。
（10）生均图书册数：图书总册数/在校学生总数说明：图书总册数是指学校图书馆（室）存的正式出版的供学生课外阅读书本的数量。图书总册数以国家统一编制的“教育事业统计报表”（基础综 5221 ）填报的数据为准。
特别提示
六大功能室可能地区不同，功能室划分不一样，仅做参考。
